Para Caravantes (2005) o senso comum considera burocracia como excesso de formalismo e de papelório, sendo que esta ideia advém da ocorrência de consequências imprevista do modelo burocrático ideal defendido por Weber. Essa abordagem clássica descrita por Weber apresenta como características administrativas:
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A Treinamento em regras e rotinas, uma melhor maneira de fazer e motivação financeira.
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B Definição das funções da administração, divisão do trabalho, hierarquia e autoridade; equidade.
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C Regras, impessoalidade, divisão do trabalho, hierarquia, estrutura de autoridade e racionalidade.
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D Regras, pessoalidade, divisão do trabalho, hierarquia, autoridade e equidade.