No relatório, escrito em 1929, Graciliano Ramos discute aspectos de sua gestão como prefeito de Palmeira dos Índios, em Alagoas.
O principal aspecto da Administração Pública discutido tanto nos “começos” quanto na “conclusão” do relatório se refere ao seguinte tema:
-
A carência de servidores estáveis
-
B existência de poderes paralelos
-
C extensão do território municipal
-
D redução da arrecadação orçamentária