Nos termos da Constituição Federal, os serviços públicos podem ser prestados diretamente pelo Estado ou através do regime de concessão ou permissão. Nesse caso, deve o Estado:
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A escolher livremente o concessionário ou permissionário
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B indicar para a concessão ou permissão pessoa com qualificação técnica.
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C realizar sorteio entre os candidatos que se apresentarem
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D promover procedimento licitatório formal.
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E realizar audiências públicas para obtenção da melhor proposta.